NEGERI SUBSIDIARI: CIRI DAN PERBEZAAN DENGAN DERMAWAN - PERBENDAHARAAN KATA BUDAYA - 2026

Negara subsidiari adalah berdasarkan prinsip subsidiari. Dengan kata lain, Negara hanya boleh campur tangan dalam kegiatan yang tidak dapat dijalankan oleh sektor swasta atau pasaran. Di samping itu, ia berusaha untuk mendesentralisasi fungsi dan kekuatan negara untuk menjadikannya lebih efisien dan lebih dekat dengan rakyat.

Dalam pengertian yang ketat, subsidiari mempunyai prinsip asas bahawa Negara berorientasi pada pencarian dan jaminan kepentingan umum atau kebaikan bersama. Negara hanya mengambil bahagian sementara dalam sektor ekonomi di mana sektor swasta tidak dapat melakukannya kerana keterbatasannya.

Palacio de la Moneda, Santiago de Chile.

Demikian juga, Negara mesti menahan diri dari tidak campur tangan di kawasan-kawasan di mana individu atau kumpulan masyarakat mencukupi untuk diri mereka sendiri. Konsep negara subsidiari moden dikaitkan dengan aliran ekonomi neoliberal di Sekolah Chicago.

Neoliberalisme menetapkan bahawa pasaran bersama dengan masyarakat harus memutuskan pembahagian sumber. Kemudian, dalam praktiknya, ada pengabaian fungsi dan kuasa Negara secara progresif: perkhidmatan awam (air, elektrik, kesihatan, pendidikan), pembinaan rumah dan jalan raya, pentadbiran pelabuhan dan lapangan terbang, dll.

ciri

- Anak syarikat dihubungkan dengan model pembangunan ekonomi neoliberal pada separuh kedua abad ke-20 dan dengan doktrin sosial Gereja. Ini muncul dalam ensiklik Quadragesimo Anno tahun 1931. Dalam hal ini ditetapkan bahawa Negara mesti meninggalkan di tangan persatuan sosial yang lebih rendah "perniagaan penjagaan dan kecil".

- Ini melibatkan penyumberan luar dan / atau penswastaan ​​beberapa fungsi Negara dan perkhidmatan awam. Anak syarikat didasarkan pada prinsip desentralisasi, kecekapan dan kebebasan ekonomi dalam mencapai kebaikan bersama.

- Cuba memenuhi keperluan sosial yang tidak dipenuhi oleh sektor swasta. Pada masa yang sama, negara juga harus prihatin terhadap kartelisasi harga atau kesan negatif kuasa monopoli.

- Walaupun Negara harus melakukan intervensi sesedikit mungkin dalam ekonomi, namun peranannya hanya mengatur untuk memastikan fungsi pasar berjalan dengan baik; sebagai contoh, mempromosikan penawaran produk dan perkhidmatan yang seimbang dengan harga yang adil, atau menjana keadilan dalam keadilan sosial melalui peraturan undang-undang untuk mematuhi peraturan.

- Warganegara memiliki kebebasan memilih sepenuhnya untuk terlibat dalam kegiatan pilihan mereka, tanpa batasan lain daripada yang ditetapkan oleh undang-undang. Anak syarikat hanya menganggap apa yang anggota masyarakat "tidak dapat melakukannya dengan baik".

- Desentralisasi atau perbandaran sebahagian fungsi Negara nasional dan pemindahan kekuasaan ke sektor swasta.

- Penerapan ekonomi pasar sepenuhnya sebagai model pembangunan dan pengeluaran yang ideal. Negara hanya boleh mengambil bahagian dalam ekonomi dengan izin perundangan sebelumnya.

- Hak individu untuk berpartisipasi dengan peluang yang sama dalam kegiatan ekonomi pilihan mereka dijamin. Komuniti perniagaan dan individu adalah orang yang memutuskan apa, bagaimana dan untuk siapa menghasilkan, dengan mengambil risiko yang disiratkan ini.

Negeri subsidiari di Chile

Model Negara ini diadopsi di Chile dalam Perlembagaan tahun 1980 di mana prinsip subsidiariti dibentuk.

Setelah mendapat persetujuan, entah bagaimana ia melanggar ajaran sosial Gereja yang mempertahankan negara kesejahteraan yang sampai saat itu berfungsi.

Negara subsidiari Chili menganggap secara doktrin jaminan keselamatan ekonomi (pemenuhan kontrak), sementara pada waktu yang sama prihatin dengan menaklukkan pasar baru dan mempertahankan pasar saat ini. Ia mencari kecekapan dan kebebasan ekonomi untuk pembekal dan pengguna.

Antara tahun 1920 dan 1970, Chile adalah negara Amerika Latin yang memperuntukkan belanjawan terbesar produk domestiknya untuk program sosial untuk mengatasi kemiskinan.

Semasa pemerintahan diktator, pengurangan kemiskinan yang ketara juga dicapai dengan pertumbuhan ekonomi yang tinggi; dasar sosialnya tertumpu pada kelas termiskin.

Dipercayai bahawa negara itu sekali lagi dapat mengambil peran yang lebih baik, karena konflik sosial yang semakin meningkat dan tekanan dari gerakan sosial yang mengharuskan Negara memikul tanggungjawab yang lebih besar, terutama dalam hal peraturan pasar.

Dasar awam subsidiari

Orientasi dasar awam Negara subsidiari Chile digariskan dengan jelas dalam tiga artikel Perlembagaan semasa. Artikel 22 menetapkan prinsip ekuiti dan ekonomi tanpa diskriminasi sektor, kegiatan atau wilayah geografi.

Artikel 21 menetapkan bahwa Negara dapat berpartisipasi dalam kegiatan ekonomi dalam peran bisnis "hanya jika undang-undang kuorum yang memenuhi syarat mengizinkannya," sementara Pasal 20 menambahkan bahwa semua pajak "akan memasuki warisan negara dan mungkin tidak kasih sayang ke destinasi tertentu ”.

Model ekonomi neoliberal Chili dimulakan dengan proses destatisasi syarikat awam dan penjualan aset ini kepada pengusaha swasta.

Kemudian diselesaikan dengan desentralisasi dan penggabungan kota dengan penyediaan perkhidmatan asas (kesihatan, pendidikan, perumahan, air, elektrik dan juga subsidi).

Ruang lingkup tindakan anak perusahaan itu tunduk pada melayani rakyat, menjamin perlindungan keamanan negara, perlindungan warga dan keluarga.

Perbezaan antara anak syarikat dan negara berkebajikan

- Negara kesejahteraan muncul di hampir seluruh dunia setelah Perang Dunia II. Itu adalah semacam perjanjian sosial untuk mengagihkan kekayaan negara dengan lebih adil dan mengelakkan kerusuhan sosial. Dalam kes Chile, negara subsidiari bermula pada tahun 1970-an dengan pemerintahan diktator Pinochet; ia disatukan dengan kelulusan Perlembagaan 1980.

- Negara berkebajikan mencari pekerjaan penuh bersama dengan pasaran pekerjaan pada masa pengangguran meningkat. Sebagai gantinya, anak syarikat meletakkan situasi pekerjaan dan harga di tangan kekuatan pasaran.

- Anak syarikat tidak menjamin perlindungan sosial untuk kepuasan keperluan asas pekerjaan, makanan dan perkhidmatan awam. Ia juga tidak menumpukan pada undang-undang buruh untuk melindungi pekerja sehingga merugikan majikan dari segi upah, waktu kerja, hak untuk mogok, persaraan, dll.

- Negara subsidiari tidak menaikkan cukai ke atas sektor ekonomi dan penduduk untuk memberi subsidi perbelanjaan sosial yang besar yang dihasilkan oleh negara berkebajikan. Negara tidak memikul tanggungjawab untuk menjaga kebajikan warganya dan juga tidak menjamin keselamatan sosial. Fungsinya terhad untuk menjamin keselamatan negara dan peribadi.

- Negara subsidiari tidak mempunyai orientasi ideologi kolektivis / statistik dengan kecenderungan ke arah egaliterisme dan keseragaman kesejahteraan sosial. Sebaliknya, ia menjamin peluang yang sama untuk semua orang dengan menawarkan kebebasan memilih. Oleh itu, setiap orang berdedikasi untuk aktiviti pilihan mereka dan menghadapi risiko yang wujud.

- Tidak seperti di negara berkebajikan, di negara anak pendidikan adalah tanggungjawab keluarga, bukan negeri.

Rujukan

1. Negeri subsidiari: ekonomi dan masyarakat. Diakses pada 18 Mei 2018 dari politicayeconomia.cl
2. Dasar sosial, kemiskinan dan peranan Negara: atau sindrom bapa yang tidak hadir. Rujuk ubiobio.cl
3. Negara Berkebajikan berbanding Negara Neoliberal: mendepolitikkan politik. Berunding dengan elquintopoder.cl
4. Subsidiari. Rujuk en.wikipedia.org
5. Dari negara subsidiari ke keadaan sosial undang-undang. Dimaklumkan kepada warganegara konstituen.wordpress.com
6. Salasilah Negara Anak Jaime Guzmán. Rujuk dari link.springer.com