KUASA LUAR BIASA: DEFINISI DAN CIRI - PERBENDAHARAAN KATA BUDAYA - 2025

Yang kuasa luar biasa adalah kuasa yang diberikan kuasa perundangan untuk eksekutif alamat dengan lebih berkesan jika keadaan yang timbul. Kuasa ini berkuatkuasa sepanjang tempoh darurat.

Kuasa luar biasa melebihi kuasa biasa cawangan eksekutif. Oleh itu, mereka diberikan sementara. Dalam hal ini, presiden atau gubernur bertindak melalui perwakilan kuasa dari Kongres, yang melaburkan mereka dengan kekuatan luar biasa untuk menghadapi keadaan darurat.

Dataran Kongres. Republik Argentina.

Walau bagaimanapun, beberapa penulis undang-undang menunjukkan bahawa penguasa tidak bertindak dengan perwakilan kuasa, melainkan bahawa itu adalah kuasa perlembagaannya.

Satu kes terkenal yang memberikan kuasa luar biasa kepada seorang gabenor disampaikan di Argentina pada tahun 1929. Ia adalah gabenor wilayah Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.

Setelah dilantik sebagai gabenor, Rosas mendapat kuasa luar biasa dari badan perundangan. Pemberian kuasa luar biasa kepada penguasa ini menandakan kejayaan dalam undang-undang perlembagaan Argentina.

Definisi kuasa luar biasa

Kekuatan luar biasa adalah atribusi yang diterima oleh gabenor dari kekuatan perundangan, yang objektifnya adalah untuk menghadiri keadaan darurat atau pengawalan yang lebih berkesan.

Undang-undang luar biasa yang diberikan kepada para penguasa pada abad kesembilan belas dan awal abad ke-20 berkaitan dengan pemeliharaan ketertiban umum. Secara umum, mereka dikeluarkan kepada pemerintah untuk menghadapi pemberontakan dan pemberontakan.

Beberapa perlembagaan negara-negara Amerika Latin mempertimbangkan undang-undang luar biasa dalam perlembagaan masing-masing, yang lain tidak.

Ini disebabkan oleh hakikat bahawa kuasa luar biasa sudah ada dalam kuasa presiden republik atau gabenor.

Teori fungsi perlembagaan

Teori ini menganggap bahawa kuasa luar biasa yang diterima oleh penguasa adalah kuasa perlembagaan yang dimilikinya. Tetapi, ia memerlukan mandat atau undang-undang kuasa perundangan untuk mengaktifkan.

Menurut teori undang-undang perlembagaan ini, setelah presiden menerima mandat dari kuasa perundangan, ia memperoleh kekuasaan yang sama atau, kadang-kadang, lebih besar daripada Kongres yang memberikannya.

Kuasa perundangan sebelum tindakan pemerintah presiden, hanya dapat mengubah tindakan tersebut atau memansuhkannya.

Sekiranya presiden melebihi pelaksanaan fungsinya, dia tidak hanya akan melanggar undang-undang yang memberikannya kuasa luar biasa, tetapi sebenarnya perlembagaan itu sendiri, kerana dia bertindak di bawah kekuasaannya.

Apabila berlaku pemberontakan, misalnya, eksekutif diberi kuasa untuk menyatakan keadaan pengecualian. Semasa kecemasan berlangsung, beberapa jaminan individu mungkin ditangguhkan atau dibatasi buat sementara waktu.

Ini adalah sebahagian daripada kekuatan luar biasa yang diterima oleh cabang eksekutif (presiden republik).

Mereka menghadkan hak perlembagaan individu. Oleh itu, mereka harus dilaksanakan dalam kerangka hukum yang diatur dan dibatasi, untuk menghindari keterlaluan dalam penerapannya.

ciri

-Ia adalah peraturan yang ditetapkan secara sah untuk mengaitkan surat kuasa.

-Kuasa yang diberikan terhad.

-Penerapan standard dilakukan secara langsung.

-Perintah yang dikeluarkan oleh pemerintah dalam menjalankan kekuasaan luar biasa dan keputusan negara pengecualian memiliki pangkat, kekuatan dan nilai undang-undang.

-Undang-undang yang mengaitkannya mempunyai mandat tertentu dan ditujukan kepada badan publik tertentu, berbeza dengan undang-undang lain yang isinya abstrak.

-Pemberian kuasa luar biasa kepada penguasa adalah permintaan yang dibuat oleh Kongres kepada pemerintah untuk bekerjasama dalam pemulihan ketertiban perlembagaan.

Kuasa luar biasa Juan Manuel de Rosas

Sudah pada bulan Ogos 1829, setelah Perjanjian Barrancas ditandatangani, jelas bahawa orang yang memiliki kekuatan politik di provinsi Buenos Aires adalah Juan Manuel de Rosas.

Pelantikannya sebagai gabenor pada bulan Disember tahun yang sama oleh badan perundangan yang dipulihkan sebenarnya dianggap sebagai tindakan formaliti.

Semua menganggap pelantikannya perlu, setelah berakhirnya pemerintahan sementara Mariano Severo Balcarce, menantu pembebasan José de San Martín.

Iklim kerusuhan dan ketidakstabilan yang disebabkan oleh pembunuhan gabenor wilayah Buenos Aires, Manuel Dorrego, setahun sebelumnya, masih berlanjutan.

Namun, apa yang menimbulkan perdebatan mendalam di Dewan Perwakilan adalah pemberian kuasa luar biasa. Walaupun ini bukan pertama kalinya kuasa istimewa ini diberikan kepada pemerintah yang berkuasa.

Kuasa luar biasa, juga disebut "penuh dengan kuasa", diberikan untuk pertama kalinya pada tahun 1811. Triumvirate Eksekutif memberikannya melalui Statuta Sementara pada tahun yang sama.

Di wilayah Argentina yang lain, gabenor - caudillos menerimanya dari lembaga perwakilan masing-masing.

Justifikasi

Fakulti luar biasa itu dibenarkan oleh keadaan kegelisahan dan kegelisahan yang masih ada setelah pembunuhan Dorrego.

Ini, ditambah dengan kekuatan yang dipegangnya, memungkinkannya untuk memerintah secara budi bicara dan autoritarian. Atas sebab ini, dia dianggap diktator. Dengan cara ini dia menghadapi krisis berterusan dan ketidakstabilan politik pada masa itu.

Rosas dipilih kerana mempunyai nadi popular yang diperlukan untuk masa ini dan kerana sifatnya sebagai seorang yang serius, tindakan dan kerja.

Misinya adalah untuk memulihkan undang-undang yang dilanggar oleh Revolusi Mei. Dia secara resmi dibaptis sebagai "Pemulih Undang-Undang."

Pentingnya kuasa luar biasa yang disetujui kepada gabenor provinsi Juan Manuel Rosas terletak pada kenyataan bahawa mereka dianggap sebagai anteseden pertama dari negara pengepungan, yang diatur dalam Artikel 23 Perlembagaan Argentina.

Sekatan

Satu-satunya sekatan yang dikenakan pada Rosas dalam undang-undang yang memberinya kuasa luar biasa adalah:

• Memelihara, mempertahankan dan melindungi agama Katolik
• Mempertahankan dan mengekalkan federalisme sebagai bentuk pemerintahan.

Gabenor wilayah Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, memerintah provinsi Buenos Aires selama periode 1829-1832 dan 1835-1852.

Selama mandatnya, wajib wajib dibuat untuk semua, tanpa perbezaan kelas. Jumlah tentera juga dinaikkan menjadi 10,000 orang.

Rujukan

1. Herrán Ocampo, V. (2001). Pemberian kuasa luar biasa (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Diakses pada 12 Februari 2018 dari books.google.co.ve.
2. Lorenzo, CR Manual sejarah perlembagaan Argentina. buku.google.co.ve
3. Lamas, A. Catatan sejarah mengenai pencerobohan diktator Argentina Juan Manuel de Rosas. Perundingan buku.google.co.ve.
4. Juan Manuel de Rosas. Dirujuk dari es.wikipedia.org
5. Biografi Juan Manuel de Rosas. Rujuk biografiasyvidas.com.