KONTRAK RAHMAT: KONTEKS SEJARAH, PESERTA, AKIBAT - SEJARAH - 2026

The Grace kontrak , juga dikenali sebagai kontrak Aspíllaga-Donoughmore selepas nama keluarga penandatangan yang, adalah perjanjian antara Jawatankuasa English Pemegang Bon Hutang Luar Peru, yang membawa bersama-sama pemiutang negeri Peru Peru dan.

Selepas Perang Pasifik, yang berakhir dengan kekalahan Peru terhadap Chile, negara itu berada dalam keadaan ekonomi yang sangat tidak menentu. Sumber kekayaan tradisional terbesarnya, guano, tidak lagi mencukupi untuk mengekalkan ekonomi negara.

Michael Grace. Sumber: Pengeluaran semula ukiran dari akhir abad ke-19, oleh pengarang yang tidak ditentukan, tidak ditentukan

Kerajaan Peru sebelumnya telah meminta banyak pinjaman untuk membangun infrastruktur, terutama jalur kereta api. Tanpa hasil dari guano, hutang asing menjadi tidak berkelanjutan dan pemiutang, melalui Michael Grace, menawarkan perjanjian kepada pemerintah.

Perjanjian ini, yang disebut Kontrak Rahmat, menawarkan pembatalan hutang sebagai pertukaran, terutamanya, untuk kawalan kereta api negara. Walaupun perjanjian itu mendapat tentangan kuat di antara beberapa sektor, pemerintah setuju untuk menandatanganinya untuk membatalkan hutang dan berusaha mengaktifkan kembali ekonomi.

Konteks sejarah

Perang Pasifik, yang mengalahkan Chile dan persekutuan antara Bolivia dan Peru, berakhir pada tahun 1884 dengan kemenangan Chile. Pada tarikh itu, Peru memulakan tempoh yang disebut "Pembinaan Semula Nasional". Objektifnya adalah untuk pulih dari kerugian manusia, sosial dan ekonomi yang ditinggalkan perang.

Keadaan ekonomi

Ekonomi Peru telah dilemahkan teruk oleh konflik tersebut. Selepas kekalahan itu, Chile telah mencaplok wilayah yang kaya dengan sumber daya alam dan industri utama Peru telah musnah, serta banyak jalan.

Pihak berkuasa berusaha memperbaiki keadaan dengan mengeksport bahan mentah, terutama gula, getah dan kapas. Begitu juga, ia mula menjual arang batu dan minyak di luar negara.

Pangkalan eksport ini sama sekali berbeza dengan yang ada sebelum perang. Sehingga tarikh itu, produk bintang, dan hampir unik, adalah guano, baja semula jadi yang banyak digunakan dan dihargai pada masa itu.

Selama lebih dari empat puluh tahun, guano telah mempertahankan keuangan publik, walaupun sebelum perang, ia telah menunjukkan tanda-tanda kelemahan dalam perdagangan antarabangsa.

Hutang

Selama beberapa dekad, Peru telah banyak meminjam dari pihak Inggeris. Yang pertama bertarikh 1825 dan tidak dibayar selama hampir 20 tahun. Penampakan itu, yang tujuan utamanya adalah Great Britain, membolehkan pemerintah Peru berunding jalan keluar.

Oleh itu, dia mencapai kesepakatan dengan Gibbs House. Peru memberinya kendali atas perdagangan guano sebagai pertukaran pendapatan sehingga dia dapat melunaskan hutangnya. Oleh kerana negara Peru membayar hutang, ia meminta pinjaman baru dari London, sehingga negara itu selalu berhutang.

Menurut sejarawan, antara tahun 1850 dan 1870, Peru menjadi negara Amerika Latin yang paling banyak wangnya dipinjamkan. Angka itu adalah 33,535,000 pound sterling.

Berkat pinjaman yang diminta pada tahun 1869, 1870, dan 1872, negara ini dapat membina jaringan kereta api moden. Walau bagaimanapun, hutang itu terus bertambah sehingga, sekali lagi, ia tidak dapat dilunasi. Perang di Chile hanya memperburuk keadaan.

Pemiutang mulai mengancam negara dengan melakukan eksport, sementara jalan kereta api merosot kerana kekurangan penyelenggaraan.

Michael Grace yang mengusulkan jalan keluar: membatalkan hutang sebagai pertukaran kawalan kereta api selama 75 tahun, selain langkah ekonomi lain.

Penentangan terhadap perjanjian tersebut

Rancangan yang dicadangkan Grace bertemu dengan penentangan dari masyarakat Peru. Mengingat ini, dia sedikit mengubah proposalnya dan berkurang dari 75 menjadi 66 tahun di mana mereka akan mengendalikan kereta api.

Kerajaan menyokong perjanjian itu. Pakar mengatakan bahawa itu tidak begitu banyak kerana mereka benar-benar yakin, tetapi kerana mereka tidak melihat jalan keluar yang mungkin untuk menyelesaikan masalah hutang.

Pada 19 Februari 1887, Peru menerima cadangan Grace, walaupun dengan beberapa syarat.

Kelulusan

Seperti yang telah terjadi bertahun-tahun sebelumnya dengan kontrak Dreyfus, persetujuan kontrak baru itu memecah belah masyarakat dan ahli politik Peru.

Selama tiga badan perundangan (1887 -1889) syarat perjanjian dibincangkan di parlimen. Penentang mendakwa bahawa kontrak tersebut menjadikan Peru menjadi sejenis jajahan asing. Sebaliknya, para penyokong menunjukkan bahawa itu adalah satu-satunya cara untuk meningkatkan ekonomi.

Pada tahun 1889, mereka yang menentang perjanjian memilih untuk memperpanjang perbahasan sehingga mereka tidak dapat memilih. Beberapa ucapan berlangsung sehingga tiga jam. Akhirnya, mereka memilih untuk meninggalkan Dewan sehingga kuorum dua pertiga yang diperlukan untuk persetujuan tidak dapat dicapai.

Kongres menyatakan bahawa 30 dari mereka yang tidak hadir telah mengundurkan diri dari jawatan mereka dan terus mengadakan pemilihan untuk menggantikannya. Dengan perwakilan baru, Kongres Luar Biasa yang bersidang pada 25 Oktober 1889, meluluskan Kontrak Rahmat.

Peserta

Para penandatangan Kontrak Rahmat adalah, di satu pihak, pemerintah Peru dan, di sisi lain, Jawatankuasa Inggeris Pemegang Ikatan Hutang Luar Negeri Peru. Perjanjian ini juga dikenali sebagai kontrak Aspíllaga-Donoughmore, nama keluarga wakil kedua-dua belah pihak.

Michael Grace

Michael Grace adalah sebahagian daripada kumpulan orang Ireland yang datang ke Peru pada pertengahan abad ke-19 untuk mencari kehidupan yang lebih baik. Walaupun banyak dari mereka kembali ke negara mereka, yang lain seperti Grace berjaya mencapai kedudukan sosial dan ekonomi yang baik.

Abangnya, William, menceburkan diri dalam perniagaan eksport guano dan memanggil Michael untuk bekerja dengannya. Dalam beberapa tahun, mereka berdua menjadi pemilik syarikat WR Grace & Company.

Dari kedudukan itu, Michael Grace menjadi, pada tahun 1886, wakil Jawatankuasa Bahasa Inggeris Pemegang Ikatan Hutang Luar Negeri Peru. Dengan demikian, dialah yang mengemukakan proposal kepada pemerintah Peru untuk membatalkan hutang.

Walaupun cadangan pertama diubah semasa rundingan, ia adalah asas untuk kontrak ditandatangani pada tahun 1889.

Aspíllaga Antero

Ántero Aspíllaga adalah ahli perniagaan dan ahli politik Peru yang dilahirkan di Pisco pada tahun 1849. Dia memegang jawatan Menteri Kewangan antara tahun 1887 dan 1889, tepat ketika cadangan untuk membatalkan hutang asing itu dikemukakan.

Aspillaga adalah salah satu wakil pemerintah Jeneral Andrés A. Cáceres semasa rundingan Kontrak Rahmat dan merupakan salah satu penandatangannya.

John Hely-Hutchinson, Earl ke-5 Donoughmore

Donoughmore tergolong dalam keluarga Ireland yang kaya dan merupakan anggota House of Lords. Pada tahun 1888, dia dilantik sebagai wakil pemiutang Inggeris semasa rundingan dengan pemerintah Peru.

Hasilnya adalah penandatanganan Kontrak Rahmat, juga disebut Aspíllaga - Donoughmore dengan nama penandatangan.

Objektif dan kandungan

Selama beberapa dekad sebelum perang dengan Chile, Peru telah meminta berbagai pinjaman untuk memperbaiki infrastrukturnya. Dengan cara ini, ia meminta pinjaman pada tahun 1869, 1870 dan 1872 untuk dapat mengembangkan landasan kereta api di negara ini.

Selepas perang, Peru tidak dapat membayar hutang yang dikontrak, kerana kain perindustriannya telah hancur dan telah kehilangan beberapa sumber kekayaan tradisionalnya: saltpeter dan guano.

Dengan satu-satunya perkara yang dapat ditanggapi Peru kepada pemiutangnya, tepatnya, dengan jaringan kereta api yang dibina dengan wang yang dipinjam.

Peruntukan Kontrak Rahmat di landasan keretapi

Bahagian terpenting dalam Kontrak Rahmat merujuk kepada kereta api Peru. Pemegang hutang Britain bersetuju untuk membatalkan hutang asing sebagai pertukaran untuk mengawal semua landasan kereta api negeri selama 66 tahun.

Di samping itu, perjanjian tersebut menetapkan kewajiban para pemiutang untuk membangun dua bahagian baru dari jaringan kereta api: dari Chicla hingga la Oroya dan dari Marangani ke Sicuani. Secara keseluruhan, kira-kira seratus enam puluh kilometer garis.

Begitu juga, mereka menjadi bertanggungjawab untuk pemeliharaan semua kereta api yang termasuk dalam perjanjian.

Guano

Walaupun industri guano menunjukkan tanda-tanda keletihan, itu juga merupakan bagian dari Kontrak Rahmat. Kerajaan Peru memberikan tiga juta tan guano kepada Pemegang Bon. Selain itu, mereka memberi mereka bagian yang diekstrak di Kepulauan Lobos, yang terpengaruh oleh perjanjian damai dengan Chile.

Konsesi lain

Sebagai tambahan kepada perkara di atas, Kontrak tersebut memberi konsesi lain kepada Pemegang Bon Hutang. Antaranya, ia membenarkan navigasi percuma di Tasik Titicaca.

Demikian juga, ia memberikan kebebasan total penggunaan dermaga Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry dan Paita, untuk semua pengangkutan maritim yang berkaitan dengan pengembangan landasan kereta api.

Sebaliknya, artikel perjanjian tersebut merangkumi kewajiban negara Peru untuk membayar kreditor sebanyak 33 anuiti masing-masing sebanyak 80,000 pound.

Terakhir, Jawatankuasa harus membentuk sebuah syarikat yang berpusat di London di mana konsesi dan harta tanah yang termasuk dalam perjanjian akan dipindahkan.

Akibatnya

Pakar menunjukkan bahawa Kontrak Rahmat membawa kelebihan dan kekurangan bagi Peru. Di antara yang pertama, menonjol bahawa negara ini berjaya membatalkan hutang asing yang belum dibayar. Selain itu, hal itu memungkinkan dia mendapatkan kembali kepercayaan pasar asing, sehingga dapat meminta lebih banyak pinjaman.

Pada masa itu, setelah kehancuran yang disebabkan oleh perang, wang dari luar negara sangat penting untuk membangun kembali negara ini.

Sebaliknya, para pemiutang telah berkomitmen untuk membuat pelaburan yang penting untuk memperbaiki infrastruktur, sesuatu yang mustahil dicapai dengan cara Negara sendiri.

Kekurangan

Sebaliknya, sejarawan menyoroti kelemahan penting: Peru kehilangan kawalan rangkaian relnya, diserahkan kepada tangan asing. Keretapi itu penting untuk mengkomunikasikan kawasan perlombongan dengan pantai dan, oleh itu, dengan pelabuhan komersial.

Seiring dengan poin sebelumnya, salah satu masalah dalam Kontrak adalah ketidakpatuhan pemiutang ketika menjaga jaringan kereta api. Dalam praktiknya, dia meninggalkan banyak barisan yang ditinggalkan.

Penciptaan Perbadanan Peru

Sebagai sebahagian daripada perjanjian itu, pemiutang Britain mewujudkan The Peruvian Corporation untuk menguruskan barang yang dihantar oleh Peru. Jalan kereta api nasional diserahkan ke tangannya pada bulan Julai 1890. Kontrak menetapkan bahawa kawalan ini harus berlangsung selama 66 tahun.

Bahagian negatif, seperti yang telah ditunjukkan, adalah bahawa orang Peru tidak mematuhi semua perkara yang dipersetujui. Oleh itu, mereka hanya memperluas landasan kereta api Tengah dan Selatan, meninggalkan trek yang lain terbengkalai.

Rujukan

1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres dan Kontrak Rahmat: motivasi mereka. Dipulihkan dari majalah.pucp.edu.pe
2. Dari Peru. Tandatangan Kontrak Rahmat. Diperolehi dari deperu.com
3. Yang Vera, Ricardo. Kontrak Rahmat. Diperolehi dari grau.pe
4. Pengarang Ensiklopedia Britannica. Perang Pasifik (1879–83). Diperolehi dari britannica.com
5. Dall, Nick. Perang Pasifik: Bolivia & Peru kehilangan wilayah ke Chile. Diperolehi dari saexpeditions.com
6. Wikipedia. Michael P. Grace. Diperolehi dari .wikipedia.org
7. Cushman, Gregory T. Guano dan Pembukaan Dunia Pasifik: Sejarah Ekologi Global. Dipulihkan dari books.google.es