KESALAHAN DISEMBER: LATAR BELAKANG, SEBAB DAN AKIBAT - SEJARAH - 2025

The "kesilapan Disember" atau Kesan Tequila adalah krisis ekonomi yang bermula di Mexico pada tahun 1994 dan berlangsung sehingga akhir tahun 1995. Ia adalah krisis ekonomi Mexico yang paling teruk dan mempunyai kesan yang serius di dunia. Ia berlaku pada awal penggal presiden Ernesto Zedillo kerana penurunan simpanan antarabangsa yang drastik.

Krisis ini menyebabkan penurunan nilai maksimum peso Mexico dan menimbulkan kecemasan di pasaran antarabangsa kerana kemustahilan Mexico untuk memenuhi komitmen pembayaran antarabangsa. Ungkapan "Kesalahan Disember" diucapkan oleh mantan Presiden Carlos Salinas de Gortari untuk membebaskan dirinya dari kesalahan atas krisis tersebut.

Ernesto Zedillo dan Carlos Salinas de Gortari semasa upacara perasmian

Salinas baru saja menamatkan penggal enam tahun presidennya, tepatnya pada bulan Disember 1994, ketika ia meletup. Dia ingin mengaitkan kepada pemerintah Ernesto Zedillo yang akan datang dengan semua penyebab krisis, membebaskan dirinya dari kesalahan dasar ekonomi yang dilakukan dalam pentadbirannya.

Ia juga disebut Efek Tequila kerana kesan krisis kewangan ini di dalam dan di luar Mexico. Usahawan, perindustrian, peniaga, bankir dan pekerja adalah yang pertama merasakan kesannya. Terdapat gelombang pemberhentian dan bahkan bunuh diri, kerana ketegangan yang disebabkan oleh hutang dengan pembekal asing.

Pengikut Salinas de Gortari dan pengkritik Zedillo berpendapat bahawa itu adalah kesalahan politik dan ekonomi oleh pentadbiran pemerintah yang masuk, khususnya pengumuman penurunan nilai peso Mexico dalam syarat-syarat di mana pemerintah baru menjadikan mereka. Namun, mereka menyedari keputusan itu perlu dan betul.

Latar belakang

Sejak tahun 1981 Mexico telah mengalami krisis ekonomi yang teruk kerana kejatuhan harga minyak di pasaran antarabangsa secara drastik, tetapi kesan penurunan harga minyak dalam ekonomi Mexico dirasakan lebih kuat daripada di negara-negara pengeksport lain.

Ini berlaku kerana, selain penurunan pendapatan minyak, kenaikan kadar faedah hutang asing Mexico ditambahkan. Ini bermaksud pemindahan sumber bersih yang besar ke luar negara yang akhirnya melemahkan ekonomi yang tidak menentu.

Sebaliknya, pelaburan asing di negara ini jatuh ke tahap sejarah, menjadikan krisis semakin teruk.

Pada masa itu, Mexico telah meningkatkan eksport bukan minyaknya secara progresif, terutama eksport pertanian dan tekstil dengan maquilas. Oleh itu, penguncupan aktiviti ekonomi antara tahun 1986 dan 1987 bukan semata-mata disebabkan oleh krisis di pasaran minyak.

Terdapat unsur-unsur lain yang lebih berat dalam kehamilannya. Namun, penyebab utama krisis tahun 1980-an adalah kenaikan kadar faedah yang berlaku pada tahun 1985 di Amerika Syarikat. Kenaikan ini memberi kesan yang menentukan terhadap ekonomi, seiring dengan kenaikan yang harus dilakukan oleh Mexico.

Hutang yang kronik

Dari segi sejarah, Mexico telah menjadi negara yang mempunyai ekonomi terhutang budi secara kronik; Fenomena ini telah wujud sejak zaman Kemerdekaan.

Setelah memegang tampuk kekuasaan, setiap pemerintah secara terpisah mengalami pertumbuhan hutang luar negeri yang besar, dalam kitaran hutang dan aliran keluar modal yang selalu meninggalkan ekonomi dengan keseimbangan merah.

Kitaran hutang ini dibuka semasa perubahan pemerintahan. Hutang asing Mexico yang berat, bukannya menurun secara beransur-ansur, meningkat pada tahun 70-an, 80-an dan 90-an abad yang lalu.

Khususnya, kenaikan hutang berlaku pada tahun 1975 (dengan peningkatan 55%) dan kemudian pada tahun 1981 (47%).

Kemudian meningkat pada tahun 1987 (6%) dan pada tahun 1993, tahun di mana tahap hutang adalah 12%. Peningkatan hutang telah berlaku sebelum atau segera setelah kerajaan baru memegang jawatan. Untuk dwitahunan 1994-1995, hutang masing-masing adalah 24% dan 18%.

Seperti yang dapat dilihat, corak hutang tinggi pada awalnya, kemudian menurun pada pertengahan tempoh dan meningkat pada akhir atau pada awal pentadbiran berikutnya.

Peningkatan pembayaran dan aliran keluar modal

Dari tahun 1980-an hingga 1992, pembayaran hutang asing berkisar antara $ 10 hingga $ 20 bilion. Namun, pada akhir tahun 1990-an, pembayaran ini meningkat dari $ 20 bilion menjadi $ 36 bilion.

Aliran keluar modal dari Mexico juga dikaitkan dengan perubahan pemerintahan, kecuali pada tahun 1985. Pada tahun itu penerbangan modal disebabkan oleh krisis harga minyak dan gempa bumi 1985 di Mexico City, yang melanda teruk ekonomi.

Sebagai contoh, pada tahun 1976 aliran keluar modal adalah $ 1 bilion, dan sejak itu meningkat menjadi $ 7 bilion pada tahun 1988. Kemudian meningkat lebih tinggi, sehingga mencapai tahap dramatis tahun 1994.

Pelan penyesuaian ekonomi

Di samping itu, penyesuaian ekonomi yang diterapkan, sejak tahun 1985 berusaha untuk mengurangkan perbelanjaan awam untuk mengimbangkan akaun negara. Sebaliknya, mereka berusaha untuk mengurangkan inflasi dan mempelbagaikan ekonomi untuk mengatasi ketergantungan pada minyak.

Hasil daripada penghasilan minyak, tahun itu US $ 8.5 miliar memasuki negara ini, mewakili hampir 6,6% dari KDNK, angka yang tidak signifikan dibandingkan dengan ukuran ekonomi, perbelanjaan negara dan eksport bersih modal di luar negara.

Menghadapi masalah kewangan, kerajaan persekutuan harus menerapkan polisi fiskal yang jauh lebih ketat dan memotong perbelanjaan.

Penswastaan ​​perbankan dan kekurangan peraturan

Semasa pemerintahan Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) terdapat pertumbuhan ekonomi yang ketara. Banyak syarikat milik negara dan modal campuran juga diswastakan, dalam keadaan tidak telus.

Di antara syarikat yang diswastakan, bank-bank menonjol. Sistem kewangan tidak mempunyai kerangka peraturan yang memadai pada waktu itu, dan bankir baru tidak memiliki pengalaman kewangan yang cukup untuk menjalankan perniagaan. Hasilnya adalah krisis perbankan 1995.

Punca

Penerbangan modal

Aliran keluar modal yang besar pada tahun 1994 mencapai angka astronomi 18 bilion dolar. Nilai mata wang ini adalah yang terbesar dan paling mengagumkan yang telah dicatat dalam sejarah ekonomi Mexico dalam masa yang singkat.

Antara tahun 1970 dan 1998, simpanan antarabangsa jatuh pada kadar yang lebih tertahankan, seperti yang berlaku pada tahun 1976, 1982, 1985 dan 1988.

Namun, pada tahun 1994 kejatuhan rizab antarabangsa begitu besar sehingga Amerika terpaksa campur tangan, kerana kebanyakan pemiutang Mexico adalah bank Amerika.

Presiden Amerika Syarikat, Bill Clinton, meminta Kongres negaranya untuk memberikan kredit kepada pemerintah Mexico dengan harga 20 miliar dolar, sehingga Mexico dapat memenuhi kewajiban kewangan internasionalnya.

Penurunan nilai peso Mexico

Punca krisis lain adalah penurunan nilai peso Mexico, yang menyebabkan kejatuhan rizab antarabangsa Mexico. Ini berlaku ketika memulakan presiden Ernesto Zedillo, yang memegang jawatan pada 1 Disember 1994.

Semasa pertemuan dengan ahli perniagaan nasional dan asing, Zedillo mengulas rancangan dasar ekonominya, antaranya adalah penurunan nilai peso.

Dia mengumumkan bahawa dia merancang untuk menaikkan kadar pertukaran sebanyak 15% untuk menjadikannya 4 peso per dolar. Pada masa itu, kadar pertukaran tetap ialah 3.4 peso per dolar.

Dia juga berkomentar bahawa dia ingin menamatkan amalan ekonomi yang tidak ortodoks, antaranya ialah pembelian hutang untuk memanfaatkan keadaan negara. Dengan cara ini dia berfikir untuk menghentikan aliran keluar dolar dari ekonomi dan kejatuhan rizab antarabangsa.

Pemerintahan keluar Carlos Salinas de Gortari menuduh pemerintah Zedillo membocorkan maklumat istimewa kepada ahli perniagaan Mexico yang penting. Menghadapi kemungkinan seperti itu, peso segera mengalami kejatuhan yang luar biasa.

Menurut Salinas de Gortari, hanya dalam dua hari (20 dan 21 Disember 1994) sebanyak 4,633 juta dolar simpanan antarabangsa meninggalkan Mexico. Menjelang 2 Januari 1995, wang kewangan negara telah dikosongkan sepenuhnya, meninggalkan negara tanpa mudah tunai.

Ketidakpedulian

Diakui bahawa terdapat kecerobohan pihak pemerintah Ernesto Zedillo dalam memperlakukan dasar ekonomi yang direncanakannya, bermula dengan mengungkapkan rancangan ekonomi sebelumnya dan kemudian mengumumkan penurunan nilai, yang menyebabkan kekacauan di kas publik.

Efek Tequila mempunyai lebih banyak masa untuk bertindak dengan cepat, di tengah-tengah situasi yang membuat pemerintah lengah, yang tidak tahu bagaimana bertindak balas pada waktunya.

Defisit kekal

Pemerintah Ernesto Zedillo melakukan serangan balas dan menuduh Salinas de Gortari telah membiarkan ekonomi negara itu bersujud dengan menyebabkan penyelewengan serius.

Menurut Zedillo, salah satu sebab krisis ini adalah defisit yang semakin meningkat yang disebabkan oleh neraca pembayaran dalam akaun semasa, yang dibiayai dengan modal yang sangat tidak stabil atau "menelan".

Polisi hutang dan buruk

Terdapat pembiayaan projek jangka panjang dengan instrumen hutang jangka pendek, serta kenaikan kadar pertukaran sebenar yang melulu. Terdapat liabiliti hutang awam yang jatuh tempo setiap minggu, yang menghasilkan pengeluaran sumber tetap.

Sebab lain adalah reaksi lewat menyerang penyebab krisis. Dolarisasi hutang domestik (misalnya, tesobonos) juga memainkan peranan, menyebabkan ia tumbuh secara eksponensial apabila kadar faedah di Amerika Syarikat meningkat.

Kenaikan kadar faedah

Kenaikan kadar faedah oleh Federal Reserve Amerika Syarikat, dengan peneraju Alan Greenspan, mengecewakan keseimbangan makroekonomi Mexico dan sebahagian besar negara di dunia.

Ketidakseimbangan yang dihasilkan oleh dasar AS ini dirasakan lebih kuat di Mexico kerana hutang besar pada masa itu.

Penjimatan dalaman yang rendah

Elemen lain yang mempengaruhi dan memburukkan lagi krisis ekonomi Mexico pada tahun 94-95 adalah kekurangan simpanan domestik.

Mexico benar-benar mengabaikan aspek ini. Dari 22% KDNK (Keluaran Dalam Negara Kasar) yang rata-rata disimpan oleh orang Mexico pada tahun 1988, untuk simpanan tahun 1994 hanya 16%.

Akibatnya

Ekonomik

- Akibat dari "Kesalahan Disember" atau Tequila Effect tidak menunggu. Harga dolar segera meningkat menjadi sekitar 300%. Ini menyebabkan kemuflisan ribuan syarikat dan ketidakmampuan membayar hutang pihak penghutang.

- Akibat dari kebankrapan besar syarikat (bank, perniagaan, industri), pengangguran meningkat ke tingkat yang tidak tertahankan, yang menimbulkan krisis sosial yang serius.

- Ekonomi mengalami kemelesetan, peso mengalami penurunan nilai di atas 100 peratus dan rizab antarabangsa hampir sifar.

- Menghadapi kemustahilan untuk dapat mempertahankan band baru yang didirikan untuk nilai tukar, pada awal tahun 1995 pemerintah menubuhkan sistem terapung bebas peso. Hanya dalam satu minggu dolar berharga 7,20 peso.

- Sebelumnya mengumumkan penurunan nilai kepada pelabur dan menetapkan kadar pertukaran terapung adalah apa yang disebut oleh Salinas de Gortari sebagai "Kesalahan Disember."

- Produk Dalam Negeri Kasar (KDNK) mengalami penurunan 6.2 peratus.

- Kehilangan kredibiliti dan keyakinan total terhadap sistem kewangan dan rancangan ekonomi kerajaan. Kewangan negara hancur.

- Ibu kota yang melarikan diri dari Mexico dan Amerika Latin kerana Tequila Effect pergi ke Asia Tenggara.

Sosial

Kesan sosial di Mexico yang disebabkan oleh "kesilapan Disember" tidak dapat dihitung dari sudut ekonomi dan psikologi bagi berjuta-juta keluarga. Kehilangan kediaman, kereta, perniagaan, simpanan, aset, dan harta benda lain merosakkan sebahagian besar negara.

Ada orang yang kehilangan segalanya, ditinggalkan dalam kesengsaraan yang paling mutlak dan tanpa kemungkinan langsung untuk menghadapi situasi dramatik. Rasa kecewa yang mendalam dan kehilangan harapan untuk masa depan mencengkam negara.

Kelas menengah paling teruk dilanda krisis dan dianggap sebagai penghujungnya, kerana akan memakan masa yang lama untuk pulih dari kerugian besar.

Tahap kemiskinan penduduk Mexico meningkat kepada 50%. Walaupun beribu-ribu keluarga berjaya melepaskan diri dari kemiskinan dalam dekad-dekad berikutnya, kesan krisis itu berterusan hingga sekarang.

Akhir krisis

Krisis peso dapat diatasi melalui paket bantuan yang diberikan oleh Amerika Syarikat sebagai rakan dagang Mexico. Bantuan itu dimulakan dengan pembelian peso Mexico oleh AS untuk mengekang penurunan nilai.

Sistem perbankan dibersihkan melalui rancangan penyesuaian ekonomi, yang dilaksanakan melalui Dana Penstabilan Mata Wang.

Sebagai tambahan kepada 20 bilion yang disumbangkan oleh Amerika Syarikat, pinjaman untuk jumlah yang serupa telah diberikan oleh Dana Kewangan Antarabangsa. Secara keseluruhan, bantuan kewangan adalah $ 75 bilion.

Pada akhir tahun 1995, krisis Mexico dapat dikawal, tetapi PDB terus berkurang. Inflasi mencapai 50% setiap tahun dan syarikat lain ditutup. Setahun kemudian ekonomi berjaya berkembang semula dan Mexico dapat membayar pinjaman kepada Amerika Syarikat.

Rujukan

1. Kesan Tequila. Diakses pada 7 Jun 2018 dari laeconomia.com.mx
2. 1994-1995 Krisis Mexico. Rujuk auladeeconomia.com
3. Bug bulan Disember. Rujuk planoinformativo.com
4. 6 graf untuk memahami sebab dan akibat 'Kesalahan Disember'. Rujuk elfinanciero.com.mx
5. "Kesalahan Disember", permulaan krisis besar. Rujuk moneyenimagen.com
6. Had dan potensi ekonomi Mexico pada akhir abad ke-20. Rujuk mty.itesm.mx.
7. Kesan Tequila: Krisis ekonomi Mexico tahun 1994. Rujuk monografias.com