NASIONALISASI TEMBAGA: KONTEKS, SEBAB, AKIBAT - SEJARAH - 2025

The nasionalisasi tembaga di Chile adalah nama yang mana proses nasionalisasi daripada sekumpulan lombong tembaga yang diketahui, sehingga itu dimiliki oleh tiga syarikat asing yang penting.

Kumpulan syarikat yang menjadi objek ukuran nasionalisasi dikenal sebagai "La gran minería". Konglomerat ini diwakili oleh syarikat Anaconda, Kennecott dan Cerro, semuanya adalah orang Amerika.

Salvador Allende di Rancagua (1971)

Impian untuk menasionalkan industri ini sudah kuno. Anggota kumpulan sayap kiri di Kongres telah mengemukakan rang undang-undang nasionalisasi sejak awal 1950-an.

Bagi pihak mereka, konfederasi buruh Chili dan persatuan juga menekan. Mereka berpendapat bahawa jika dua pertiga ekonomi luaran Chile adalah tembaga, maka siapa yang menguasai dua pertiga itu menguasai negara itu.

Setelah nasionalisasi, infrastruktur dan hak perlombongan syarikat asing menjadi milik negara dan masyarakat kolektif diwujudkan untuk mengambil alih operasi.

Sebagai ketua syarikat yang diciptakan, sebuah syarikat negeri penyelaras bernama CODELCO (Copper Corporation) dilantik. Ini bertanggung jawab atas eksplorasi, pengembangan, pengekstrakan, pengeluaran dan pengkomersialan tembaga.

Konteks sejarah

Pada 11 Julai 1971, di bawah kepresidenan Salvador Allende, Kongres Chile sebulat suara memilih pindaan terhadap perlembagaan yang memberi kuasa kepada pemerintah untuk menasionalisasi tiga syarikat tembaga terbesar AS di Chile. Undang-undang 17450 reformasi perlembagaan diterbitkan dan nasionalisasi logam memuncak.

Ini adalah hasil dari rangkaian peristiwa sebelumnya yang dimulai dengan pilihan raya 1964. Sejak tarikh itu, pendapat masyarakat mula menekan kelas politik Chili untuk nasionalisasi tembaga.

Beberapa waktu yang lalu, pada tahun 1953, Kementerian Perlombongan Chile telah dibentuk. Ini akan bertanggungjawab atas langkah-langkah yang mempersiapkan jalan untuk nasionalisasi tembaga.

Ini dicapai dalam dua fasa. Chiliisasi tembaga, fasa I, dimulai pada masa presiden Eduardo Frei Montalva (1964-1970). Pada fasa ini, Negara berkongsi operasi dan keuntungan dari aktiviti tersebut dengan syarikat perlombongan asing.

Selepas keputusan tahun 1971, syarikat-syarikat tersebut diwajibkan oleh undang-undang untuk menyerahkan ranjau kepada negara. Sebagai pampasan, mereka akan dibayar ganti rugi yang terdiri dari nilai buku setiap syarikat yang diambil alih.

Punca

Tidak sama menikmati faedahnya

Sehingga pertengahan tahun 1960-an, sebahagian besar industri tembaga di Chile dikendalikan oleh syarikat perlombongan Amerika Utara.

Oleh itu, keuntungan dari aktiviti ini dihantar pulang ke Amerika Syarikat dan bukannya dilaburkan di negara ini.

Dianggarkan bahawa pada saat nasionalisasi, tiga lombong terbesar telah mengirim sekitar 10,8 triliun dolar ke negara asal mereka.

Namun, dalam tempoh yang sama, pendapatan dari semua aktiviti ekonomi Chile adalah sekitar 10.5 bilion dolar.

Janji kempen pilihan raya politik

Dalam pilihan raya presiden 1964, Eduardo Frei dan Salvador Allende, dua calon utama, berjanji untuk menasionalisasi industri tembaga Chili. Calon Frei memperoleh 56% undi, dan Allende memperoleh 39%.

Oleh itu, dalam pilihan raya itu, dua tempat pertama mendapat 95% sokongan pilihan raya. Kemudian ditafsirkan bahawa nasionalisasi tembaga adalah permintaan seluruh negara.

Oleh itu, janji ini diperbaharui untuk pilihan raya tahun 1970 di mana Salvador Allende adalah pemenangnya.

Tekanan sosial untuk peningkatan ekonomi

Pada masa itu, beberapa kumpulan politik dan sosial menegaskan bahawa keberadaan Gran Mining di tangan asing adalah penyebab asas keterbelakangan Chile. Mereka menyalahkannya, antara lain, kerana aktiviti perindustrian yang rendah.

Mereka juga berpendapat bahawa ia dapat mengurangkan pengangguran, meningkatkan pertanian, meningkatkan upah dan, secara umum, menghilangkan kemunduran. Mereka mendakwa bahawa rancangan sosial pemerintah tidak dipatuhi sepenuhnya kerana kekurangan dana.

Dengan cara yang sama, mereka berpendapat bahawa, kerana tembaga adalah sumber yang menyediakan 70% pertukaran asing negara, ia harus menyumbang kepada pengembangannya.

Pada masa itu, dianggarkan bahawa pendapatan dari eksploitasi tembaga sekitar 120 juta dolar per tahun.

Akibatnya

Kesan antarabangsa

Nasionalisasi tembaga Chili menyebabkan proses undang-undang yang pahit dan konfrontasi perdagangan antarabangsa antara pemerintah Chile dan syarikat perlombongan AS. Pertikaian itu juga mempengaruhi hubungan binasional.

Punca perselisihan adalah potongan yang diberikan kepada ganti rugi yang harus dibayar dari jumlah yang disebut "keuntungan berlebihan". Menurut pemerintah, syarikat-syarikat perlombongan memperoleh keuntungan melebihi yang diisytiharkan.

Oleh itu, mereka mendiskaunkan jumlah ini pada saat pembayaran pampasan. Akibatnya, beberapa syarikat tidak menerima pampasan untuk beberapa lombong tersebut setelah perampasan tersebut.

Boikot antarabangsa

Syarikat-syarikat yang terlibat memprotes keadaan di mana nasionalisasi tembaga dijalankan. Juga, pemerintah AS menganggap bahawa standard perdagangan antarabangsa dilanggar dalam proses tersebut.

Akibatnya, bersama dengan sekutu komersilnya. mengenakan boikot komersial Chile. Langkah ini memberi kesan negatif terhadap ekonomi Chile.

Sebaliknya, ada sumber yang memberi jaminan bahawa Agensi Perisikan Pusat AS (CIA) bertindak untuk menggoyahkan pemerintahan Allende.

Penurunan pengeluaran

Nasionalisasi tembaga tidak membawa banyak kekayaan yang dijanjikan. Pengeluaran dan keuntungan merosot. Antara lain, boikot menyukarkan mendapatkan alat ganti mesin.

Terdapat juga kekurangan tenaga kerja. Selepas nasionalisasi, beberapa juruteknik khusus meninggalkan lombong.

Sekumpulan mereka mengundurkan diri sebagai tunjuk perasaan terhadap pentadbiran baru dan yang lain kerana mereka tidak lagi menerima pembayaran dalam dolar. Ini adalah salah satu faedah yang ditawarkan oleh syarikat swasta kepada sekumpulan pekerja utama.

Apa pun alasannya, pemergian pekerja mahir ini menghalang pengeluaran, terutama di bidang yang sangat teknikal seperti penapisan.

Rombongan

Penyokong Allende menyebut nasionalisasi tembaga sebagai "tindakan kedaulatan." Namun, menurut pendapat para penganalisis, ia adalah pemangkin untuk memperburuk polarisasi politik yang sedang dialami di negara ini.

Pada akhirnya, polarisasi ini membawa kepada rampasan kuasa yang dipimpin oleh Jeneral Augusto Pinochet pada tahun 1973.

Rujukan

1. Coz Léniz, F. (s / f). Sejarah nasionalisasi dan penswastaan: kes-kes Industri Tembaga Chile dan Zambia. Diambil dari eisourcebook.org.
2. Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: Pandangan Dalam. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, 01 Oktober). Nasionalisasi Tembaga di Chile: Anteseden dan Akibatnya. Diambil dari journal.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). Nasionalisasi Syarikat Tembaga Besar Chile dalam Hubungan Antara Negeri Kontemporari. Diambil dari digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. dan Sater, WF (2004). Sejarah Chile, 1808-2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) Nasionalisasi Tembaga di Chile dan Pengaruhnya Antarabangsa. Diambil dari link.springer.com.