PARLIMEN: ASAL USUL, CIRI, KELEBIHAN, KEKURANGAN - PERBENDAHARAAN KATA BUDAYA - 2025

Pemerintahan parlimen adalah sistem politik di mana kuasa mengeluarkan sebuah dewan yang terdiri daripada wakil-wakil yang dipilih secara umum. Parlimen, nama dewan tersebut, adalah yang memegang kuasa perundangan. Sistem ini juga dikenali sebagai demokrasi berparlimen.

Asal Paralelisme moden terletak pada abad ke-17 di England, ketika Ahli Parlimen yang ada mulai memerangi Raja untuk mengehadkan kuasanya. Sebelumnya, contoh proto-parlementerisme dapat dijumpai, walaupun tidak dengan semua ciri yang menentukannya, seperti pada abad ke-12 Cortes de Castilla.

Parlimen Britain. Sumber: Oleh Parlimen UK (https://www.youtube.com/watch?v=ENIW7i48xHA), melalui Wikimedia Commons

Dalam sistem jenis ini, Parlimenlah yang memilih pemerintah, yang bertanggung jawab atas kuasa eksekutif. Begitu juga, walaupun ada pengecualian, badan ini juga bertanggungjawab untuk memilih Ketua Negara. Angka ini biasanya hanya mempunyai fungsi perwakilan, tanpa kekuatan politik yang sebenarnya.

Pada masa ini, 38 dari 50 negara Eropah dan 10 dari 13 negara Caribbean adalah demokrasi berparlimen. Mereka juga wujud di wilayah lain, terutama di antara negara-negara yang merupakan jajahan Inggeris. Terlepas dari sistem kediktatoran atau autoritarian, sistem demokrasi lain yang ada adalah Presidentialism.

Asal

Anteseden Parlemen yang paling jauh adalah perhimpunan yang mereka anjurkan di Athens kuno untuk memutuskan dasar Polis. Semua warganegara bebas bertemu di perjumpaan ini dan, dengan undian, 500 orang dipilih untuk membentuk majlis.

Kemudian, sejak Zaman Pertengahan, nama Parlimen muncul. Ini, dengan kekuatan terbatas, terdiri dari golongan bangsawan, warga negara dan anggota paderi. Kekuasaannya mengorbankan apa yang diputuskan oleh raja.

Salah satu contoh parlementerisme tertua yang berlaku di Cortes of Castile dan di Cortes of León. Di kedua kerajaan, perhimpunan yang terdiri dari para bangsawan, agama dan perwakilan kota-kota diadakan pada akhir abad ke-12. Yang baru ialah mereka mempunyai kekuatan untuk menghadkan kuasa raja.

Bermula pada abad ke-13, raja-raja Perancis mengizinkan anggota yang disebut "harta tanah ketiga" untuk berpartisipasi, di mana orang-orang dan borjuasi yang baru mulai hadir di parlimen-parlimen yang asli.

Parlimenisme moden

Pada abad ketujuh belas di England, parlimen mula memperoleh ciri-ciri moden. Pada tahun 1640 berlaku konfrontasi antara Raja Carlos I dan Parlimen Inggeris. Anggota dewan ini bermaksud untuk membatasi kuasa raja dan dia bertindak balas dengan menyatakan perang terhadap parlimennya sendiri.

Itu adalah perang saudara yang berakhir dengan kekalahan golongan royalis, dengan Parlimen mengambil alih kuasa Negara. Keadaan hanya berlaku hingga tahun 1649, ketika Cromwell mendirikan pemerintahan diktatornya tetapi model yang diciptakan adalah asal-usul Parlementerisme moden.

Dalam jangka waktu yang singkat itu, Parlimen dibentuk sebagai dewan yang dipilih oleh rakyat dan kuasa eksekutif tunduk pada keputusannya.

Setelah bertahun-tahun konflik, Revolusi Gemilang tahun 1688 menyebabkan kembali ke Parlementerisme di United Kingdom, pada kesempatan itu sudah kekal.

Di seluruh benua Eropah, sistem pemerintahan ini harus menunggu hingga Revolusi Perancis, walaupun memerlukan waktu lebih lama untuk menyelesaikannya.

Bicameralisme

Salah satu faktor yang menyumbang kepada pembentukan Parliamentarism di UK adalah bicameralism. Dengan jenis organisasi ini, Parlimen dibahagikan kepada dua Dewan, bukan hanya satu Dewan. Pada yang pertama, yang dinamakan semula sebagai House of Commons, wakil-wakil rakyat menjadi sebahagian, tanpa golongan bangsawan di antara mereka.

Sidang kedua, House of Lords, terdiri dari golongan bangsawan dan anggota paderi, tanpa harus dipilih dengan suara.

Dengan cara ini, dan dengan hak istimewa yang diberikan kepada setiap Dewan, konfrontasi berbahaya untuk kestabilan negara dapat dielakkan.

Inggeris terus mengekalkan pembahagian antara House of Commons dan House of Lords. Di negara lain dengan rejim parlimen, gagasan bicameralisme disalin, walaupun komposisi dan fungsinya bervariasi bergantung pada kasusnya.

Di kebanyakan negara, ruang kedua, yang hampir selalu disebut Senat, dapat mewakili perwakilan wilayah atau untuk membaca ulang undang-undang, tetapi tanpa terdiri dari golongan bangsawan.

ciri-ciri

Ciri utama Parlimen dalam keseimbangan yang dicapai antara eksekutif (pemerintah) dan perundangan (Parlimen). Pada akhirnya, ini adalah masalah untuk mewujudkan kawalan sebenar yang mencegah berlakunya tindakan pemerintah yang berlebihan.

Dalam fungsi kawalan ini, yang paling penting ialah Parlimen adalah badan yang bertanggungjawab melantik pemerintah melalui undian anggotanya. Begitu juga, dia mempunyai kuasa untuk memberhentikannya. Sebaliknya, Eksekutif yang memiliki kemampuan untuk membubarkan Parlimen dan mengadakan pemilihan baru.

Pembahagian kuasa

Sistem parlimen mewujudkan pembahagian antara kuasa negara. Di satu pihak, ada Cabang Eksekutif, yang diketuai oleh Presiden Kerajaan atau Perdana Menteri. Sebaliknya, cabang perundangan, yang diwujudkan oleh Parlimen itu sendiri.

Kedua-dua kuasa ini mesti disatukan oleh Kuasa Kehakiman, yang mesti bebas dari yang sebelumnya dan yang juga mengawal bahawa mereka tidak melebihi fungsi mereka.

Ketua negara

Sama ada monarki atau republik, Parlimen tidak memberikan fungsi politik yang menentukan kepada Ketua Negara. Tidak seperti Presidenialisme, Ketua Negara biasanya mempunyai haknya terhad kepada isu-isu simbolik dan perwakilan.

Dalam kes republik, Ketua Negara dilantik oleh Parlimen sendiri, hampir selalu atas cadangan Perdana Menteri atau Canselor. Ini berlaku, misalnya, di Jerman atau Itali, di mana Presiden hanya mempunyai kehadiran simbolik atau sebagai pengadil dalam situasi sukar.

kerajaan

Seperti yang dinyatakan sebelumnya, Kuasa Eksekutif terletak pada Pemerintah. Ini timbul dari majoriti parlimen, yang menyokong atau tidak menyetujui tindakan mereka. Di kebanyakan negara ada gambaran gerakan tidak percaya, yang mana Parlimen boleh memecat pemerintah jika hilang kepercayaan.

Ketua Pemerintah, yang namanya mungkin berbeza antara Perdana Menteri, Presiden Pemerintah atau Canselor, juga dipilih oleh Parlimen. Sebagai peraturan umum, inilah yang memiliki kekuatan untuk membubarkan Dewan dan memberi jalan untuk pemilihan baru.

Salah satu fungsi Parlimen yang paling penting adalah mengawal Kuasa Eksekutif. Terdapat pelbagai mekanisme untuk ini, seperti komisi siasatan, pertanyaan parlimen atau penampilan oleh menteri.

Parti politik

Parti politik adalah organisasi yang mencalonkan calon parlimen. Setelah rakyat memilih, dan bergantung pada sistem pemilihan, kerusi dibahagikan dan mereka mula merundingkan pembentukan kerajaan.

Parti, atau sekelompok pihak jika tidak ada mayoritas mutlak, dengan lebih banyak anggota parlimen, bertanggung jawab untuk mengusulkan pemerintahan negara dan mendukung undang-undangnya.

Bagi pihak mereka, parti-parti pembangkang harus bertanggungjawab mengawal tindakan pemerintah ini, memberikan alternatif dan mengkritik kesalahan yang, pada pendapat mereka, mungkin berlaku.

Memandangkan ciri-ciri Parlimen, kestabilan pemerintah secara langsung berkaitan dengan kemungkinan membentuk majoriti. Di beberapa negara, tradisi dan sistem pemilihan menyebabkan sistem dua parti. Pada yang lain, pemerintahan gabungan dan penampilan banyak parti di Parlimen sering terjadi.

Perbahasan yang sering berlaku di negara-negara dengan rejim parlimen adalah mengenai kemudahan membuat undang-undang pilihan raya yang memihak kepada perwakilan, memfasilitasi sebilangan besar parti tetapi menyukarkan pembentukan kerajaan atau memilih sistem yang membantu mencapai majoriti yang jelas walaupun dengan kos kehilangan perwakilan. .

Jenis-Jenis

Pakar membezakan beberapa jenis Parlimen. Di satu pihak, bergantung kepada asal usulnya, mereka diklasifikasikan antara model Inggeris dan benua. Sebaliknya, mereka membuat perbezaan antara monarki dan republik.

Jenis Inggeris

Ketua Kerajaan digelar Perdana Menteri. Dalam sistem ini, eksekutif mengatasi Parlimen.

Pada asalnya, seperti yang dinyatakan sebelumnya, ini adalah pertarungan antara borjuasi dan absolutisme. Parlimen berjuang untuk mengurangkan kekuasaan kerajaan dan menjadi wakil kedaulatan. Sebagai balasannya, ia harus mengakui adanya House of Lords di mana bangsawan diwakili.

Jenis benua

Dari segi sejarah, ia juga muncul sebagai pertarungan antara sektor istimewa, bermula dengan raja, dan kelas borjuasi dan popular. Namun, dia segera bertemu dengan penentangan dari organisasi ideologi sosialis. Ini menyebabkan, dalam banyak kes, mengehadkan diri untuk mencegah kenaikan kuasa kumpulan-kumpulan ini.

Perancis, asal-usul parlimen ini, mengubah sistemnya selama ini. Hari ini, kebanyakan pengarang menganggapnya sebagai Presiden.

Dengan cara ini, Parlimennya tidak memilih Ketua Kerajaan, tetapi dilantik dalam pilihan raya untuk tujuan ini. Perdana Menteri mempunyai kuasa yang sangat terhad jika dibandingkan dengan tokoh Presiden.

Raja berparlimen

Raja di Monarki Parlimen ini mempunyai kuasa yang sangat sedikit. Selalunya ia hanya mempunyai fungsi perwakilan atau simbolik. Pemerintahlah yang menjalankan, secara rasmi atas nama, fungsi Eksekutif.

Raja mesti menandatangani undang-undang yang disetujui, tetapi itu adalah tindakan praktikal secara automatik, tanpa kemungkinan raja dapat menolak.

Terdapat beberapa monarki jenis ini di Eropah. Great Britain, Sepanyol atau Sweden adalah tiga contoh yang baik dari organisasi politik seperti ini.

Republikan Parlimen

Di Republikan Parlimen biasanya terdapat dua jawatan tinggi yang berbeza: Presiden negara dan Perdana Menteri. Yang terakhir ini juga menerima nama Perdana Menteri atau Canselor, bergantung pada negara.

Presiden negara biasanya tidak mempunyai kuasa sebenar. Fungsi mereka menyerupai raja-raja yang telah dijelaskan sebelumnya. Pilihan mereka, dengan beberapa variasi, biasanya berdasarkan cadangan Perdana Menteri dan disahkan oleh Parlimen. Pada banyak kesempatan, seseorang yang relevan dan konsensus sosial dicari.

Bagi pihaknya, Perdana Menteri atau Presiden Kerajaan meninggalkan majoriti parlimen. Dia dilantik oleh Parlimen untuk jangka waktu tertentu.

Kelebihan

Apabila bercakap mengenai kelebihan Parlimenisme, para pakar melakukannya dengan membandingkannya dengan sistem demokrasi hebat yang lain: sistem presiden.

Dalam perbandingan ini, sistem parlimen menawarkan perwakilan masyarakat negara yang lebih besar. Dalam banyak kesempatan, komposisi parlimen berbeza memaksa pihak-pihak untuk mencapai kesepakatan.

Kelebihan lain yang ditunjukkannya adalah keupayaan yang lebih besar untuk bertindak balas terhadap krisis pemerintah. Dengan cara ini, tidak perlu mengadakan pemilihan baru sekiranya pemerintah jatuh, kerana Parlimen boleh memilih yang baru.

Kekurangan

Seperti kelebihannya, ketika menganalisis keburukan, sistem presiden biasanya diambil sebagai rujukan.

Dalam hal ini, ditunjukkan bahwa pemisahan kuasa antara eksekutif dan legislatif kurang dalam Parlementerisme. Begitu juga, terdapat hubungan yang sangat erat antara pemerintah dan parti politik majoriti di Parlimen.

Menurut para pakar, Parlementisme inilah yang berisiko terjerumus ke dalam partitokrasi, di mana kepentingan setiap parti lebih penting daripada pengundi.

Terakhir, Parlimenisme boleh menyebabkan ketidakstabilan yang lebih besar. Kecuali di negara-negara di mana wujudnya bipartisanship, semakin besar perwakilannya, semakin besar pula fragmentasi politik di Parlimen. Ini menyukarkan pembentukan kerajaan yang stabil dan tahan lama.

Negara yang mempunyai sistem ini

Angka terkini menunjukkan bahawa 38 dari 50 negara Eropah dan 10 dari 13 negara Caribbean adalah anggota parlimen. Negara-negara lain juga mempunyai sistem ini, terutama yang dimiliki oleh Kerajaan Inggeris.

UK

Ia adalah sistem parlimen tertua. Organisasi bicameralnya bermula pada abad ke-14, sementara hubungan dengan Mahkota ditentukan secara sah pada abad ke-17.

Inggeris adalah monarki parlimen. Parti politik mula muncul pada abad ke-19 dan hari ini dapat didefinisikan sebagai bipartisanship yang tidak sempurna.

Ini menunjukkan bahawa, walaupun dapat berubah, hanya ada dua organisasi besar yang berpotensi untuk memerintah. Walau bagaimanapun, parti kecil lain diwakili yang boleh bertindak sebagai sokongan untuk yang besar.

Tidak seperti di negara-negara lain, di United Kingdom dua Dewan dipelihara dengan ciri asalnya. Salah satunya, yang dimiliki oleh Commons, adalah yang dipilih dengan suara yang popular. Yang kedua, yang dimiliki oleh Tuan, terdiri dari golongan bangsawan, walaupun siapa pun yang mempunyai pahala dapat menjadi Tuan atau Puan.

Jerman

Sistem politik Jerman adalah Republik Persekutuan Parlimen. Ia terdiri daripada dua kamera yang berbeza. Yang pertama, Bundestag, terdiri dari wakil-wakil yang dipilih dalam pilihan raya. Ia juga merupakan badan yang bertanggungjawab untuk memilih Canselor dan mengawal pemerintahan.

Ruang kedua adalah Bundesrat, dan memiliki fungsi mewakili Landers (negara bersekutu).

Di samping itu, Jerman memilih Presiden Republik, biasanya keperibadian berprestij dengan fungsi timbang tara dan perwakilan.

Sepanyol

Sepanyol adalah monarki parlimen yang mempunyai dua rumah perwakilan. Yang pertama, Kongres, mempunyai 350 anggota parlimen yang dipilih dalam pilihan raya.

Yang kedua, Senat, akan memiliki, menurut Perlembagaan, watak Dewan Wilayah, tetapi sejauh ini belum berkembang dalam pengertian itu dan menjalankan fungsi membaca kembali undang-undang.

Presiden Kerajaan dipilih oleh Kongres melalui suara anggota parlimen. Sebaliknya, raja mempunyai fungsi representasi dan simbolik.

Jepun

Maharaja Jepun dianggap sebagai simbol Negara dan perpaduan, tanpa mempunyai lebih banyak kuasa eksekutif.

Nama Parlimennya adalah Diet, yang menggunakan kuasa perundangan, sementara pemerintah yang muncul dari badan ini adalah yang menjalankan kuasa eksekutif. Begitu juga, ada Dewan lain, yang disebut "Ahli Majlis" yang diperbaharui setiap enam tahun.

Rujukan

1. Euston96. Parlimenisme. Diperolehi dari euston96.com
2. Escuelapedia. Apa itu Parlimenisme. Diperolehi dari schoolpedia.com
3. Lorente, Luis. Parlimen, atau kepresidenan? Diperolehi dari larazon.es
4. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Hari Keparisan Antarabangsa. Diperolehi dari un.org
5. Ensiklopedia Dunia Baru. Parlimen. Diperolehi dari newworldencyclopedia.org
6. Kids.Net.Au. Sejarah Parlimenisme. Diperolehi dari ensiklopedia.kids.net.au
7. Penyunting Encyclopaedia Britannica. Demokrasi berparlimen. Diperolehi dari britannica.com